Об этом он заявил в ежегодном обращении «О положении страны».
«Враги Америки находятся в бегах, состояние Америки находится на подъёме, и будущее Америки сияет ярко». Столь пафосно оценил, выступая 4 февраля в конгрессе с ежегодным обращением «О положении стран ы», президент США Дональд Трамп работу своей администрации за три года пребывания у власти. Мы обратились к нашим экспертам с просьбой высказать своё мнение относительно ситуации в США, возможном её развитии и о том, как это может сказаться на российско-американских отношениях.
С учётом предстоящих выборов
Сергей САМУЙЛОВ, руководитель Центра исследований внешнеполитического механизма США Института США и Канады РАН, доктор исторических наук:
– Прежде всего хотелось бы отметить, что хотя это выступление президента США является традиционным, поскольку он выступает с ним в начале каждого года, нынешнее, несомненно, в значительной степени продиктовано стартовавшей предвыборной кампанией. Как известно, в ноябре состоятся президентские выборы, и Дональд Трамп решительно настроен на победу в них.
Кстати, прошедшие накануне в штате Айова первые собрания сторонников и членов Республиканской и Демократической партий (кокусы) убедительно показали, что он имеет на это все шансы. Если у республиканцев за Дональда Трампа проголосовало подавляющее большинство участников кокусов (свыше 97 процентов активистов Республиканской партии в штате), то у демократов Джо Байден, который считался главным соперником нынешнего президента, занял всего лишь четвёртое место, набрав чуть более 15 процентов. А победу одержал не губернатор, не сенатор и даже не конгрессмен, а до недавнего времени малоизвестный мэр городка Саут-Бенд 38-летний Пит Буттиджич.
Нельзя также не заметить, что выступление Трампа состоялось накануне финального голосования по импичменту. Конечно же, у демократов, затеявших его, не было никаких надежд на то, что сенат, где большинство принадлежит республиканцам, выскажет недоверие Трампу, и это их сильно раздражало. В свою очередь, Трамп был уверен в положительном исходе голосования и всячески демонстрировал это. В результате взаимная неприязнь республиканцев и демократов в ходе самого выступления Трампа вылилась в открытый скандал: когда президент не пожал руку спикеру палаты представителей Нэнси Пелоси, той, что яро выступала за импичмент, она в пику хозяину Белого дома демонстративно порвала текст его речи.
5 февраля сенат проголосовал против импичмента Трампа и тем самым полностью снял с него обвинения, выдвинутые демократами. Тем не менее Трамп в выступлении не мог не учитывать наличие у определённой части населения США импичментских настроений. А посему значительное место в нём отвёл демонстрации успехов в экономике страны. Действительно, Трампу было что сказать об этом. Уровень безработицы среди афроамериканцев и латиноамериканцев существенно снизился. В отношении женщин этот показатель сегодня является самым низким за последние 70 лет. Растёт и занятость населения. По словам Трампа, со времени его избрания президентом создано шесть миллионов новых рабочих мест.
Но справедливости ради следует заметить, что по многим показателям экономика Трампа мало чем отличается от той, которую он унаследовал от Обамы. Да и, согласно статистике, в 2019 году экономика США выросла на 2,3 процента. Это самый низкий темп роста с 2016 года. Тем не менее реакция большинства присутствовавших на выступлении Трампа на эту часть его речи была бурной. Республиканцы стоя скандировали: «Ещё четыре года!»
Что касается внешней политики США, то и здесь, по словам Трампа, у его администрации одни успехи. Так, затронув тему отношений с Китаем, он назвал их, «возможно, наилучшими» и в качестве примера привёл заключённое 15 января соглашение о первой фазе сделки об урегулировании двусторонних торговых споров. Американский президент сказал, что США успешно сотрудничают с Китаем и в борьбе с эпидемией коронавируса. Он пообещал, что американская администрация предпримет все необходимые шаги, чтобы защитить граждан страны от этой угрозы Трамп также заявил, что Соединённые Штаты могут в кратчайшие сроки отменить санкции против Ирана и помочь ему улучшить экономику при условии, что Тегеран решит выполнить ранее оглашавшиеся Вашингтоном требования. Речь идёт об отказе от попыток получить ядерное оружие, прекращении «распространения террора, смерти и разрушений» и ряде других условий Вашингтона. Однако в Тегеране, как известно, посчитали эти условия неприемлемыми.
Говоря о латиноамериканских соседях США, Трамп заметил, что США стремятся к «восстановлению демократии» в Венесуэле, Никарагуа и на Кубе. Он также обратился к присутствующему в зале лидеру оппозиции Венесуэлы Хуану Гуайдо, заявив, что именно его США считают «истинным и законным» президентом.
В своей речи Трамп ничего не сказал об отношениях с Россией. С одной стороны, это можно объяснить тем, что на данном направлении ему похвастаться особо нечем. А с другой – не исключено, что он решил избежать щекотливого положения, учитывая доминирование в конгрессе устойчивых антироссийских взглядов. В любом случае хотелось бы надеяться, что если Трамп будет переизбран на второй президентский срок, то начнётся процесс восстановления российско-американских отношений в полном объёме.
3 ноября 2020 года состоятся президентские выборы, и Дональд Трамп решительно настроен на победу в них
У «сделки века» шансов нет
Ирина ЗВЯГЕЛЬСКАЯ, руководитель Центра ближневосточных исследований Института мировой экономики и международных отношений РАН, доктор исторических наук:
– В своём обращении американский президент среди других вопросов коснулся и проблем Ближнего Востока. Причём внешне его слова звучали многообещающе: США будут стремиться завершить идущие в этом регионе войны, откажутся от роли полицейского и вернут американских военных домой. Однако на деле не всё так просто.
Во-первых, многие уже привыкли к тому, что заявления президента США нередко расходятся с его делами, с американской политикой на Ближнем Востоке. А во-вторых, мне кажется, у него присутствует своё видение Ближнего Востока и его проблем, свои представления, игнорирующие важные детали, подробности, имеющие решающее значение для развития ситуации в регионе. А она на Ближнем Востоке очень сложна. Политикой местных государств движут не просто прагматичные интересы, но и особенности истории, традиций и культуры.
Взять тот же американский план по урегулированию палестино-израильского конфликта или «сделку века», как его назвал Джаред Кушнер, зять и по совместительству советник Трампа по Ближнему Востоку. Всячески рекламируя этот план, он в интервью Си-Эн-Эн заявил, что «сделка века» решает два фундаментальных вопроса – проблему территорий и безопасности. Но он проигнорировал массу важнейших деталей.
Ведь проблема противостояния израильтян и палестинцев – это не только территории и безопасность. Будь так, её можно было бы решить в короткий срок. Проблема города Иерусалима – это не просто проблема территории, за ней стоят конкретные ценности. Точно такая же и проблема Западного берега реки Иордан, которую в Израиле именуют исторически Иудеей и Самарией. Палестина для палестинцев – это не просто территория, а неувядаемый источник мифов, традиций, ценностей. Связь еврейского и палестинского народов намного глубже самого факта их проживания там.
Вот почему я думаю, что такие упрощённые подходы вряд ли сработают. Но Трамп обозначил не просто упрощённый, но ещё и односторонний подход. На провозглашении «сделки века» не присутствовала палестинская сторона, на ней не было представителей ведущих арабских стран – Египта и Саудовской Аравии, а также Иордании. Такой подход, естественно, оставил арабскую сторону недовольной.
Вывод напрашивается такой: идеи Трампа внешне привлекательны, но имеют мало общего с реалиями обстановки. И вообще высказаны в контексте его участия в будущих президентских выборах.
3 ноября 2020 года состоятся президентские выборы, и Дональд Трамп решительно настроен на победу в них
Звёздные планы Белого дома
Александр ФРОЛОВ, ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН, доктор политических наук:
– Обращение американского президента к конгрессу всегда воспринимается под знаком «для внутреннего пользования». Нынешнее к тому же обрело и значение обращения к нации в преддверии предстоящих выборов, в которых Трамп намерен не только участвовать, но и победить. В этой связи он хотел бы заручиться поддержкой влиятельных политических сил, среди которых немало представителей военно-промышленного комплекса.
В этой связи, думается, не случайно, говоря о выводе американских войск из Афганистана, он тут же напомнил об инвестировании рекордных 2,2 трлн долларов в вооружённые силы страны. «Мы закупили лучшие самолёты, ракеты, корабли и всевозможные другие виды военной техники, причём вся она была произведена в Соединённых Штатах Америки», – сказал президент. При этом чётко дал понять, что «стратегические» интересы Пентагона и связанных с ним структур и в будущем не пострадают, они получат достойное финансирование.
Американский президент также напомнил о создании нового вида вооружённых сил – космических войск, ничуть не смущаясь, что стратегия их развития ведёт к милитаризации околоземного пространства. Да и к чему смущения, если на церемонии, посвящённой началу официальной работы командования космических сил, он уже объявил, что околоземное пространство станет следующей областью военных действий. Целью космического командования Трамп тогда назвал обеспечение доминирования Соединённых Штатов в космосе, которое «никогда не должно подвергаться сомнению и никогда не должно подвергаться угрозам».
Однако Трамп не был бы самим собой, если бы тут же не высказался за мирное освоение космоса. Но опять же в интересах США. В частности, он призвал конгресс профинансировать американскую программу пилотируемых полётов на Луну и Марс. «Я прошу конгресс полностью профинансировать программу «Артемида», чтобы гарантировать, что следующим мужчиной и первой женщиной на Луне будут американские астронавты, и, используя её в качестве стартовой площадки, гарантировать, что Америка будет первой страной, которая установит свой флаг на Марсе», – сказал Трамп.
Эта программа, поясним, включает три этапа: на первом – непилотируемый полёт установленного на ракету SLS (Space Launch System) корабля «Орион» вокруг Луны и его возвращение на Землю во второй половине этого года; на втором – облёт естественного спутника Земли с экипажем на борту в 2022-м; на третьем – высадка астронавтов на Луну в 2024 году и отправка их к Марсу ориентировочно в середине 2030-х. Считается, что реализация плана позволит развенчать распространённое подозрение в том, что США в своё время лишь сымитировали высадку американских астронавтов на естественный спутник нашей планеты.
На фоне в целом неплохой ситуации в экономике страны подобный ход является достаточно привлекательным для многих патриотически настроенных американцев. Другое дело, что за реализацию последней программы с Трампа практически уже никто не спросит: он к тому времени так или иначе перестанет быть президентом страны.