Разговор об этом шёл на круглом столе, собравшем признанных мировых экспертов в области безопасности.
Как уже сообщала «Красная звезда», в рамках VIII Московской конференции по международной безопасности состоялся круглый стол по теме «Военные опасности и угрозы в современном мире». Участники встречи рассмотрели вопросы, связанные с изменением военно-доктринальных взглядов на военную безопасность, обсудили виды и способы реагирования на вызовы и угрозы безопасности, затронули проблему транспарентности военной деятельности, а также предложили свои рецепты предотвращения инцидентов и военных конфликтов.
Как подчеркнул в своём выступлении первый заместитель начальника Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны России генерал-майор Евгений Ильин (он выступил модератором мероприятия), именно оценки угроз, несмотря на то что в разных странах они разнятся, определяют политику, направленную на развитие, интенсивность и характер деятельности вооружённых сил.
– Сегодня ситуация в мире стремительно меняется, количество вооружённых конфликтов увеличивается, международные механизмы контроля над вооружениями деградируют, – отметил генерал-майор Евгений Ильин. – На этом фоне растёт взаимное недоверие, наблюдается возобновление гонки вооружений. Военное противостояние распространяется на космос и киберсферу.
Одновременно заявляет о себе опасность террористической угрозы, претерпевающая заметную трансформацию, приобретающая глобальный характер. В частности, как подчеркнул Евгений Ильин, наблюдается перемещение боевиков в конфликтные регионы, что повышает существующий уровень напряжённости. При этом используются различные «модели прикрытия», в том числе миграционные потоки.
Стоит отметить, что проблемы, связанные с возрастанием опасности терроризма, а также других угроз в разных частях планеты, затронули в своих выступлениях все участники круглого стола. Так, министр обороны и по делам ветеранов войны Зимбабве Мучингури Кашири обратила внимание на то, что сегодняшние проблемы в сфере безопасности претерпевают значительные изменения. К ним, по оценке главы оборонного ведомства страны, добавились связанные с различными политико-экономическими и социальными факторами ситуации, имеющие отношение к разрастанию экстремизма и терроризма: торговля людьми, нелегальная миграция, опасности, вызванные изменениями климата.
Как полагает Мучингури Кашири, наличие столь широкого спектра проблем диктует необходимость чётко разграничивать традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности и вырабатывать соответствующие виды реагирования в данных конкретных обстоятельствах. При этом, по мнению зимбабвийского министра, некоторые нетрадиционные угрозы безопасности могут зачастую нести вызов самому выживанию народов и стран. Такую оценку можно дать, к примеру, распространению инфекционных заболеваний, а также бедствиям, вызванным климатическими изменениями. Подобные опасности, что общеизвестно, переходят границы государств.
Все выступившие в ходе круглого стола так или иначе говорили о необходимости выстраивания более гибкого, конструктивного взаимодействия между различными сторонами, направленного на преодоление угроз безопасности, стоящих перед современным миром
Как считает зимбабвийский министр, для решения этих и других проблем, для отражения возникающих угроз необходимо развивать многостороннее сотрудничество между странами, принимать коллективные решения, добиваясь синхронности в действиях. Имеет смысл и применение современных технологий, в том числе космических, авиационных (например, использование беспилотной авиации). При этом качественно выстроенное сотрудничество поможет тем странам, которые испытывают затруднения в реализации подобных программ.
Выступление председателя Общества российско-словацкой дружбы Яна Черногурского перенесло участников круглого стола на европейский континент, к оценке состояния безопасности в этом регионе. Эксперт напомнил, что в настоящее время почти все страны Центральной и Западной Европы либо относятся к ЕС, либо имеют с ним тесные договорные отношения. Активизируются и настроения, связанные со вступлением в НАТО. Однако власти государств не учитывают отдельные моменты, связанные с процессами такой интеграции. В том числе, например, уроки истории. Как напомнил Ян Черногурский, в обеих мировых войнах чешские и словацкие войска, втянутые в боевые действия, отказывались от сопротивления. Можно привести в пример капитана Яна Налепку, который воевал в отрядах белорусских партизан, стал Героем Советского Союза.
– В Братиславе и других словацких городах вот уже на протяжении трёх лет идут митинги против создания в нашей стране базы НАТО, – рассказал Ян Черногурский. – Одно из мнений, звучащих там, таково: если блок спровоцирует конфликт, то словацкие солдаты должны поступать так же, как их деды и прадеды – переходить на другую сторону.
Однако эти настроения общества власти принимать во внимание почему-то не спешат. Более того как заметил Ян Черногурский, нынешний проект договора между его страной и США в чём-то сравним с соглашением, заключённым… с нацистской Германией! «Он даже хуже», – считает эксперт.
Такая ситуация, как отметил Ян Черногурский, в немалой степени объясняется тем фактом, что в Европе в последние годы утрачено чёткое понимание патриотизма. «В отличие от России европейской молодёжи какие-то патриотические взгляды неведомы, – посетовал Ян Черногурский. – Исчезло и такое важное проявление патриотизма, как служба в армии, которая сейчас превратилась в профессиональную. Кстати, не из-за этого ли количество желающих служить уменьшается, в связи с чем в ряде стран уже идёт речь о приёме на службу иностранцев. Например, в Германии. Защита родины стала ассоциироваться только с вопросами финансового вознаграждения».
Тему европейской безопасности продолжил в своей речи бывший статс-секретарь министерства внутренних дел ФРГ и экс-глава федеральной разведывательной службы Аугуст Ханинг. Он также обратился к оценке нынешнего состояния этого процесса, сделав, в частности, акцент на событиях на Украине.
По мнению Ханинга, состоявшаяся в 2014 году интеграция Крыма с Россией устранила существовавшую несправедливость и предоставила крымчанам право самостоятельно определять свою судьбу. Однако НАТО, ЕС и сама Украина оценили ситуацию по-иному. Следствием такого подхода стала обоюдная потеря доверия, наращивание вооружений, денонсация существующих соглашений в военной сфере, взаимные санкции.
Аугуст Ханинг с сожалением констатировал, что в настоящее время шансов для перезапуска существующих отношений между Россией, НАТО, ЕС и США немного. «Стороны пока не готовы к конструктивным компромиссам, – полагает эксперт. – Однако каналы для диалога сохранять необходимо, особенно по линии Совета Россия – НАТО. РФ и Западная Европа, особенно Германия, являются естественными партнёрами, учитывая их историю, географию, ресурсный потенциал. Они могли бы дополнять возможности друг друга, и это нельзя не учитывать».
О своём видении нынешних угроз человечеству высказался старший советник Атлантического совета Харлан Уллман (США). В их числе, как он считает, слабые правительства некоторых стран, экономическое неравенство, нездоровая финансовая ситуация на фоне растущего внешнего долга. Многие из этих проблем, полагает эксперт, проявляются реальными вспышками насилия, как это произошло недавно в Шри-Ланке.
Говоря о применении военной силы, о войнах как таковых, эксперт заметил, что в настоящее время понятия «победитель» и «проигравший» изменились – прежде всего с учётом такого фактора, как наличие ядерного вооружения. Зачастую применение силы вообще не требуется: в эпоху развития информационных технологий, Интернета многое в этой сфере трансформируется. Использование средств информационных войн, электромагнитных устройств – это огромный потенциал.
В то же время Харлан Уллман убеждён: купировать многие угрозы возможно. В частности, касаясь нынешних непростых отношений между РФ и США, он видит только один способ решения проблемы: личную встречу Дональда Трампа и Владимира Путина. Причём общение двух лидеров должно составить по времени не час и даже не день, а куда более длительный период, возможно, даже неделю, полагает эксперт. «Только так можно решить, что делать», – считает Уллман, добавляя, что это касается и ситуации с контролем над вооружениями, и вопросов борьбы с терроризмом, и урегулирования на Ближнем Востоке. «Россия и США должны проявить свои лидерские качества. Решение этих и многих других вопросов – в наших общих интересах, и я надеюсь, мы справимся с этими задачами», – выразил надежду эксперт.