Организационно-плановому управлению Главного ракетно-артиллерийского управления Министерства обороны Российской Федерации – 80 лет.
За годы своего существования управление, как бы оно ни называлось, стабильно выполняло ответственные и сложные задачи. Это обеспечение вооружением личного состава нашей армии во время Великой Отечественной войны, войны в Афганистане, контртеррористических операций в Чеченской Республике, а также борьбы с международным терроризмом в Сирийской Арабской Республике. В настоящее время управление осуществляет руководство планированием мероприятий ракетно-технического и артиллерийско-технического обеспечения.
Созданное в январе 1942 года управление обеспечило эффективность руководства всей составляющей системы артиллерийско-технического обеспечения войск, что позволило в период Великой Отечественной войны выполнить все поставленные задачи с честью. Уже в феврале 1942 года решением начальника Главного артиллерийского управления был введён в действие разработанный организационно-плановым управлением табель срочных донесений, чем было положено начало плановому снабжению войск на основании их отчётности как по вооружению, так и по боеприпасам.
Всего в течение 1942 года фронтам, новым формированиям и другим получателям было подано: винтовок более четырёх миллионов единиц, пистолетов-пулемётов более 1,2 миллиона единиц, пулемётов 200 ты-
сяч единиц, миномётов 170 тысяч единиц, артиллерийских орудий 58 тысяч единиц, боеприпасов более 78 тысяч вагонов. В 1943 году вопрос о подаче вооружения и боеприпасов фронтам потерял прежнюю остроту и к началу 1945 года все фронты были полностью обеспечены вооружением и боеприпасами.
После Великой Отечественной войны организационно-плановое управление сохранило и укрепило свою роль в качестве ведущего органа в ГАУ.
В начале 1950-х годов была организована работа по созданию зенитных ракетно-артиллерийских комплексов для Сухопутных войск, а также по разработке более современных образцов автоматического оружия и средств ближнего боя, артиллерийских самоходных установок, противотанковых ракетных комплексов, реактивных систем залпового огня и боеприпасов повышенного могущества.
С середины 1950-х и в начале 1960-х годов в условиях начавшейся научно-технической революции в военном деле управление активно включилось в работу по оснащению Вооружённых Сил новыми видами ракетно-артиллерийского вооружения, ракетами и боеприпасами. Это потребовало новых подходов в решении задач как по уточнению действующей системы артиллерийско-технического обеспечения, так и по созданию новой подсистемы ракетно-технического обеспечения.
В связи с большим удельным весом работ ГАУ в области ракетного вооружения 19 ноября 1960 года оно было переименовано в Главное ракетно-артиллерийское управление. С этого времени и до конца 1970-х годов организационно-штатная структура организационно-планового управления постоянно уточнялась, исходя из новых задач, возлагавшихся на него.
В ходе специальных учений МТО «Запад-2021» апробирован комплект мобильного ремонтно-восстановительного поезда
Важным этапом становления организационно-планового управления стала работа по подготовке ввода на территорию Афганистана советского контингента войск и обеспечения его боевых действий (декабрь 1979 года). Практически всё вооружение 40-й армии, которая формировалась и комплектовалась в спешном порядке, в основном было устаревшим. За короткий промежуток времени ГРАУ Минобороны РФ (организационно-плановое управление) изыскало ресурсы совместно с предприятиями промышленности, и в 40-ю армию были поставлены самоходные гаубицы «Гвоздика» и «Акация», РСЗО «Град», 82-мм автоматические миномёты «Василёк», ЗРК и ЗРС «Стрела-10», «Оса», «Шилка», автоматические гранатомёты АГС-17 и другое вооружение.
Десятилетний опыт обеспечения боевых действий в Афганистане вооружением и боеприпасами пригодился при обеспечении всем необходимым группировки федеральных войск в первой и второй контртеррористических операциях в Чеченской Республике.
Создание новой структуры Вооружённых Сил уже Российской Федерации (после распада СССР) потребовало от организационно-планового управления другого подхода к организации системы ракетно-технического и артиллерийско-технического обеспечения войск.
В связи со значительным сокращением численности Вооружённых Сил правительством было принято решение о сокращении и ликвидации всех существующих групп войск, а значит, и вывоза всех имеющихся там запасов на территорию России. Поэтому с начала 1990-х годов управление постоянно взаимодействовало с Генеральным штабом Вооружённых Сил Российской Федерации по разработке планов вывода войск и вывоза запасов вооружения, ракет и боеприпасов из Чехословакии, Венгрии, Германии, Польши, Монголии, Прибалтики и части войск из бывших республик СССР.
В этих условиях 25 февраля 1997 года организационно-плановое управление переименовывается в штаб ГРАУ Минобороны РФ.
В 2000-е годы продолжалось реформирование Вооружённых Сил РФ со значительным сокращением их численности. Необходимо было перераспределить силы и средства РТО и АртТО (ракетно-технического и артиллерийско-технического обеспечения) в связи с реформированием управленческих звеньев Вооружённых Сил РФ, заново пересмотреть номенклатуру и объём хранимых запасов для обеспечения войск. Кроме того, проводился большой объём работ по организации утилизации устаревших образцов вооружения, ракет и боеприпасов.
19 марта 2009 года в связи с тем, что отдельные функции и задачи ГРАУ Минобороны РФ были переданы другим, вновь созданным организмам в центральном аппарате Министерства обороны, изменился штат Главного управления, и вместо штаба ГРАУ Минобороны РФ было сформировано организационно-плановое управление.
В настоящее время в ходе усовершенствования аппарата ГРАУ Минобороны РФ управление организует оперативную (боевую) и мобилизационную подготовку личного состава ГРАУ Минобороны РФ и в подчинённых воинских частях (организациях). Кроме того, осуществляет общее руководство планированием мероприятий РТО и АртТО, подготовку предложений для государственного оборонного заказа и Государственной программы вооружения, военно-технического сотрудничества и военно-технической политики, по совершенствованию системы РТО и АртТО и участие в установленном порядке в подготовке и распределении военных кадров по закреплённым военно-учётным специальностям.
Для создания задела на перспективу офицерами управления разработаны Концепция совершенствования системы РТО и АртТО до 2030 года и План совершенствования системы РТО и АртТО на период 2021–2025 годов. Активно принималось участие в разработке Плана деятельности Министерства обороны Российской Федерации до 2025 года (в части РТО и АртТО) и подготовке предложений по номенклатуре ГРАУ Минобороны РФ в Государственную программу вооружения на период 2018–2027 годов.
За последние пять лет проведено 59 организационно-штатных мероприятий, направленных на приведение системы РТО и АртТО в соответствие с решаемыми задачами. С учётом развития военно-политической обстановки был уточнён состав системы хранения запасов средств поражения на ближайшую перспективу. В ходе специальных учений МТО «Запад-2021» апробирован комплект мобильного ремонтно-восстановительного поезда. Применение его и современных средств ремонта в его составе на операционных направлениях позволит увеличить объёмы восстановленного сложного высокотехнологичного вооружения. Значительно усовершенствована и нормативная правовая база. Переизданию подверглись практически все основополагающие документы. В 2018 году утверждено Наставление по ракетно-техническому и артиллерийско-техническому обеспечению Вооружённых Сил РФ.
Сегодня, когда пришло время высокоточного оружия, избирательных средств поражения, так называемого умного оружия, управление совместно с научными учреждениями и предприятиями промышленности делает всё возможное, чтобы в Вооружённые Силы РФ это оружие поступило как можно быстрее. Только в 2021 году для наращивания боевых возможностей в войска (силы) поставлено более тысячи единиц основных образцов РАВ, что позволило перевооружить 23 воинских формирования и повысить долю современности по таким группам, как ракетные комплексы, миномёты и комбинированные орудия, ПТРК и ЗРК свыше 70 процентов.
Кроме того, поставлено более 16 тысяч тонн ракет и артиллерийских боеприпасов, что обеспечило выполнение таких приоритетных задач, как проведение мероприятий оперативной (боевой) подготовки, специальных задач, Армейских международных игр и динамического показа на Международном военно-техническом форуме «Армия-2021».
В прошлом году в совместном стратегическом учении «Запад-2021» участвовало шесть воинских контингентов иностранных государств, которые были обеспечены всем необходимым вооружением и боеприпасами в соответствии с международными договорённостями. При этом активно участвуем в обеспечении мероприятий в рамках военно-технического сотрудничества и военно-технической помощи.
Офицерами управления в составе межведомственных комиссий проводится проверка готовности предприятий промышленности к выполнению возложенных мобилизационных заданий с практическим выпуском продукции по номенклатуре ГРАУ Минобороны РФ.
Конечно, многое зависит, как говорится, от человеческого фактора. В этой связи организована подготовка специалистов с высшим (инженер), средним (техник) и начальным (мастер) уровнями образования в одном вузе – филиале Военной академии материально-технического обеспечения (город Пенза). Проведена большая работа по наращиванию учебно-материальной базы путём внедрения передовых технологий обучения, проводится информатизация учебного процесса. Комплекс мероприятий по совершенствованию учебно-материальной базы, оснащению и благоустройству филиала позволяет ему оставаться в числе передовых вузов Министерства обороны РФ.
Продолжая тему совершенствования уровня подготовки личного состава, можно сказать, что спланированные и проведённые в прошлом году конкурсы также способствовали повышению уровня полевой выучки личного состава воинских частей и организаций РТО и АртТО: «Мастер-оружейник» на лучшее ремонтное подразделение; «Специальный маршрут» среди лучших подразделений технических ракетных баз; «Лучший склад ракетно-артиллерийского вооружения и хранилище арсеналов центров материально-технического обеспечения военных округов (Северного флота), видов (родов) войск со стрелковым оружием, боеприпасами к нему».
При этом большое внимание уделяется подготовке органов военного управления ракетно-технического и артиллерийско-технического обеспечения, ежегодно в рамках оперативной подготовки с ними проводятся учебно-методические сборы, на которых обсуждаются проблемные вопросы функционирования системы РТО и АртТО и пути их решения.
Необходимо отметить, что принимаемые организационно-плановым управлением меры позволили повысить эффективность и качество выполняемых задач по РТО и АртТО и подтверждают жизненную необходимость его существования в качестве основного подразделения ГРАУ Минобороны РФ, объединяющего разнообразные направления и участки служебной деятельности.
Офицеры управления – это профессиональные аналитики, которые всегда стремятся повышать свой уровень знаний. Все это позволяет решать любые задачи успешно и качественно. События последних лет закалили коллектив, офицеры управления с достоинством и честью решают задачи по обеспечению необходимым вооружением, ракетами и боеприпасами нашей группировки в Сирии. Большинство из них отмечены государственными наградами и медалями Министерства обороны РФ. Эти результаты достигнуты добросовестным, а порой и самоотверженным трудом!
Выражаю уверенность в том, что и в дальнейшем выполнение поставленных задач будет организовано на должном уровне. Сердечно поздравляю генералов, офицеров, гражданский персонал и ветеранов организационно-планового управления с праздником! Желаю крепкого здоровья, оптимизма, счастья и благополучия, высоких достижений и успехов в ратном труде на благо нашего Отечества!
генерал-лейтенант, начальник Главного ракетно-артиллерийского управления Министерства обороны Российской Федерации.