В преддверии новой встречи американского и северокорейского лидеров эксперты пытаются спрогнозировать её результаты.
«Светлое будущее для северокорейского народа», как образно выразился госсекретарь США Майк Помпео, обещает Вашингтон, если удастся осуществить денуклеаризацию Корейского полуострова. Именно под таким углом планируется провести вторую встречу президента США Дональда Трампа с лидером КНДР Ким Чен Ыном. Как объявлено, она должна пройти 27–28 февраля во Вьетнаме.
Напомним, что первая такая встреча, названная «исторической», состоялась 12 июня прошлого года в Сингапуре. По её итогам была подписана декларация, согласно которой Вашингтон предоставляет Пхеньяну гарантии безопасности, а КНДР берёт на себя обязательства по своей денуклеаризации. После этого начался демонтаж испытательного полигона Сохэ, с которого запускались межконтинентальные баллистические ракеты (расположен на северо-западе республики недалеко от границы с КНР). Затем Пхеньян объявил о закрытии ядерного полигона Пунгери на северо-востоке страны. В свою очередь США значительно снизили масштаб совместных с Южной Кореей военных учений, чтобы не провоцировать рост напряжённости в регионе.
Однако дальше этого ситуация не получила развития. По сути, объявленная договорённость о «денуклеаризации Корейского полуострова» осталась декларацией о благих намерениях. Дело в том, что стороны по-разному видят пути к достижению этой цели. Вашингтон требует от Пхеньяна полного ядерного разоружения одновременно с ликвидацией ракетного потенциала, после чего они готовы отменить санкции в отношении КНДР, подписать с ней мирный договор и установить дипломатические отношения.
КНДР же настаивает на заключении мира, который положит формальный конец корейской войне, проходившей в 1950–1953 годах, и лишь затем намерена обсуждать конкретные обязательства по разоружению. Власти КНДР также считают, что США должны согласиться на пошаговую денуклеаризацию и снять часть санкций в обмен на уже принятые меры по отказу от ядерного арсенала. Эти санкции Совбеза ООН, принятые по инициативе США, весьма ощутимы для северокорейской экономики.
Наша справка. Впервые санкции ООН против КНДР были введены в 2006 году после первого успешного ядерного испытания. В 2013 году, после третьего ядерного испытания Совет Безопасности ООН ввёл санкции в отношении денежных переводов, поступающих в КНДР из международной финансовой системы. После четвёртого ядерного испытания Совбез ООН в 2016 году объявил о дополнительных санкциях (запрет экспорта из КНДР меди, никеля, золота, ограничена продажа северокорейского угля и т.д.). В 2017 году резолюция СБ ООН № 2375 запретила поставки в КНДР нефти и нефтепродуктов, работу её граждан за рубежом.
Все попытки Вашингтона выйти из возникшего тупика не принесли успеха. Не помогли ни тайные, ни открытые визиты в Пхеньян представителей американского разведсообщества, ни лично того же Майка Помпео, ни другие переговоры с северокорейскими официальными лицами. Тем не менее это не мешает Трампу регулярно заявлять об «огромном прогрессе» в переговорах с Пхеньяном. В частности, в недавнем обращении к конгрессу он подчеркнул, что в рамках «смелой новой дипломатии» США продолжают «исторические усилия» по установлению мира на Корейском полуострове. «Наши заложники вернулись домой, испытания ядерного оружия прекратились, и уже 15 месяцев нет ракетных запусков, – гордо сказал он. – Если бы я не был избран президентом США, то, на мой взгляд, сейчас у нас была бы большая война с КНДР».
Власти КНДР считают, что США должны снять часть санкций в обмен на уже принятые меры по отказу от ядерного арсенала
Однако не все в США разделяют оптимизм Трампа. Например, лидер демократического меньшинства в сенате Чак Шумер назвал эти слова «полнейшим абсурдом», а глава национальной разведки Дэниел Коутс считает, что Северная Корея обладает значительным ракетно-ядерным потенциалом и что она вряд ли готова полностью избавиться от него.
Случайно или нет, но, как бы подтверждая мнение Коутса, агентство Reuters распространило материал, в котором утверждается, что ядерная и ракетная программы КНДР не претерпели никаких изменений, несмотря на введённые против страны жёсткие санкции и утверждения Трампа о достижении «невероятного прогресса» в его переговорах по денуклеаризации Корейского полуострова. Агентство сообщило о наличии неких доказательств, подтверждающих стремление КНДР рассредоточить свои объекты по производству, хранению и испытаниям ракетно-ядерных вооружений из-за опасения, что США нанесут обезоруживающие удары по ним.
Несколько ранее вашингтонский центр стратегических и международных исследований распространил через СМИ информацию о том, что на территории Северной Кореи якобы найден ещё один объект, связанный с ракетной деятельностью, о котором Пхеньян не сообщал.
Насколько достоверна эта информация, трудно сказать. Да в настоящее время это не столь важно. Сегодня злободневен другой вопрос: чем завершится второй американо-северокорейский саммит?
Совершенно очевидно, что Пхеньян не пойдёт на полную ликвидацию ракетно-ядерного потенциала, который считает жизненно важным для себя, не имея на то от Вашингтона твёрдых гарантий своей безопасности.