Владимир Путин: конечным результатом должна быть конкретная помощь абсолютно конкретным людям

image_print

В Нагорном Карабахе предстоит обеспечить эффективную работу Межведомственного центра гуманитарного реагирования, в полной мере задействовать его большой потенциал.

Президент России провёл в пятницу в режиме видеоконференции совещание о российской миротворческой миссии в Нагорном Карабахе. В совещании, в частности, приняли участие министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу и командующий российским миротворческим контингентом в зоне нагорнокарабахского конфликта, заместитель командующего войсками Южного военного округа генерал-лейтенант Рустам Мурадов.

Глава государства, открывая совещание, отметил, что для России конфликты подобного рода, их урегулирование имеют особое значение и играют особую роль. В самой России проживают миллионы армян и азербайджанцев. Нашу страну связывают с этими республиками многовековые, без всякого преувеличения, связи. Это имеет для нас и внутриполитическое измерение в этой связи, и представляет очень большой интерес с точки зрения внутренней безопасности, с точки зрения политики.
Направление СНГ для России приоритетное по внешней политике. Это очень важно и с экономической точки зрения. Россию с этими республиками связывают особые отношения. Это глубокая кооперация, взаимозаменяемость.
По словам главы государства, сейчас приоритетным направлением становится поддержка, помощь жителям этого региона, серьёзно пострадавшего от боевых действий. Для решения имеющихся проблем создаётся Межведомственный центр гуманитарного реагирования.
– Пользуясь случаем, хочу отметить чёткую и слаженную работу российских миротворцев, – заявил Президент РФ. – Оперативно проведённое разминирование позволило установить хорошую, надёжную связь в регионе, а развёртывание наших миротворческих сил – остановить кровопролитие и избежать новых жертв. Наши военные осуществляют эффективный контроль за режимом прекращения огня, который соблюдается обеими сторонами. Обстановка в целом стабилизировалась. Кроме того, российские военнослужащие сопровождают беженцев, приводят в нормальное, безопасное состояние жилые здания, дороги, социальные объекты. Обеспечивают безопасность колонн с гуманитарными грузами.
Владимир Путин сообщил, что находится в постоянном контакте со своими коллегами и в Армении, и в Азербайджане. И достигнута договорённость с обоими лидерами, что в ближайшее время и в Армению, и в Азербайджан будет направлена российская межведомственная делегация в составе руководителей ряда министерств и ведомств. Её задача – рассмотрение актуальных, самых насущных вопросов реализации трёхстороннего Заявления от 9 ноября, включая и гуманитарную проблематику.

Сейчас приоритетным направлением становятся поддержка, помощь жителям этого региона, серьёзно пострадавшего от боевых действий

Особое значение, по оценке Президента РФ, приобретает задача мобилизации и международной помощи. База для такой работы благодаря нашим миротворцам создана. Во многих странах люди обеспокоены ситуацией в Нагорном Карабахе, сопереживают людям, которые попали в очень сложное положение. Сейчас безопасные условия для сотрудников гуманитарных организаций уже обеспечены, а поле для усилий на этом направлении самое обширное.
Лидирующая роль здесь принадлежит сейчас Международному Комитету Красного Креста. Его президент Петер Маурер побывал в Москве и подтвердил готовность организации наращивать активность и в Ереване, и в Баку, и в Степанакерте, полагаясь при этом на поддержку России и её миротворцев.
Сейчас важно, чтобы этому примеру последовали представители других международных структур, таких как управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, управление ООН по координации гуманитарных вопросов, Всемирная организация здравоохранения, Всемирная продовольственная программа и Служба ООН по разминированию. На последующих этапах, когда дело вплотную подойдёт к постконфликтному восстановлению, свою позитивную роль должна будет сыграть и Программа ООН по развитию.
Глава государства особо отметил вопрос о защите исторических памятников и религиозных святынь, причём как азербайджанских, так и армянских. Этот вопрос имеет важное нравственное, человеческое измерение. И здесь весьма востребовано подключение ЮНЕСКО.
Гуманитарные усилия России и деятельное подключение профильных международных структур в дальнейшем помогут выходу на политическое урегулирование, на надёжное, долгосрочное политическое урегулирование нагорнокарабахской проблемы. На такой основе наше государство намерено и далее выстраивать взаимодействие с партнёрами по Минской группе ОБСЕ.
На совещании выступил министр обороны генерал армии Сергей Шойгу, который сказал:
– В соответствии с вашим указом российский миротворческий контингент завершил развёртывание на территории Нагорного Карабаха и приступил к выполнению поставленных задач. Подготовлены и переброшены в район конфликта подразделения 15-й отдельной мотострелковой бригады, составляющей основу миротворческих сил. Всего совершено 250 самолёто-рейсов, перевезено 1960 человек и 552 единицы техники.*
На сегодня Лачинский коридор и территория Нагорного Карабаха полностью контролируются подразделениями российских миротворцев. Они решают задачи по соблюдению режима прекращения огня на 23 наблюдательных постах. Для руководства миротворческой операцией развёрнута система управления, позволяющая оперативно реагировать на изменение обстановки. Генеральным штабом организовано взаимодействие, установлены прямые каналы связи с военными ведомствами Азербайджана и Армении.

Развёртывание российских миротворческих сил в регионе позволило остановить кровопролитие и избежать новых жертв

Обстановка района проведения миротворческой операции.

С 14 ноября российские миротворцы обеспечили безопасное возвращение в Степанакерт 4436 беженцев, ранее покинувших зону конфликта.* Организовано взаимодействие с представителями Международного Комитета Красного Креста и Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, а также руководством Нагорного Карабаха.
При координирующей роли российских миротворцев между армянской и азербайджанской сторонами осуществляется обмен телами погибших военнослужащих. Полностью разминированы и очищены от взрывоопасных предметов и уничтоженной в ходе боевых действий техники Лачинский коридор и участок дороги до Степанакерта протяжённостью 28 километров. С 17 ноября по нему открыто безопасное движение гражданского автотранспорта.
Кроме того, в рамках реализации меморандума о создании на территории Азербайджана совместного российско-турецкого центра по контролю за прекращением огня и всех военных действий завершается согласование с турецкой стороной места его расположения и выполняемых им задач.
Принимаемые Вооружёнными Силами Российской Федерации меры обеспечат безусловную реализацию трёхстороннего заявления и будут способствовать стабилизации обстановки в регионе и возвращению к мирной жизни армянского и азербайджанского населения Нагорного Карабаха.
Затем слово было передано командующему миротворческим контингентом генерал-лейтенанту Рустаму Мурадову, который более детально изложил обстановку на месте:
– Российский миротворческий контингент в соответствии с поставленными задачами осуществляет контроль за реализаций договорённостей о прекращении огня и всех боевых действий на линии соприкосновения сторон в Нагорном Карабахе.
Нарушений режима прекращения огня и провокаций не отмечено. Отдельные мелкие инциденты урегулируются представителями миротворческого контингента на местах. Для этого установлено взаимодействие с командованием противоборствующих сторон в районе проведения операций и местными администрациями.
Территория Нагорного Карабаха разделена на две зоны ответственности. В зоне «Север» выполняет задачи первый батальон 15-й мотострелковой бригады на 11 наблюдательных постах. В зоне «Юг» в Лачинском коридоре – второй батальон на 12 постах. В городе Степанакерт развёрнут командный пункт, с которого осуществляется управление миротворческими силами. Наблюдательные посты обеспечены всеми видами связи, в том числе закрытой, космической и видео-конференц-связью. Ведётся работа по их оснащению мобильными комплектами видеонаблюдения, позволяющими дистанционно вести круговое наблюдение, в том числе в ночное время.
Кроме того, для контроля обстановки применяются беспилотные летательные аппараты в круглосуточном режиме. Личный состав российского контингента размещён и обеспечен всеми видами довольствия согласно действующим нормам.
Товарищ Верховный Главнокомандующий, сегодня (20 ноября. – Ред.) в строгом соответствии с трёхсторонним заявлением командование миротворческих сил, организованное при участии российских миротворцев, выполнило задачу по выводу армянских вооружённых формирований с территории Агдамского района, её передачи азербайджанской стороне.
Российские миротворцы понимают всю ответственность возложенных на них задач и готовы выполнить их в строгом соответствии с отданными вами и министром обороны указаниями.
Приняв доклад командующего миротворческим контингентом, Владимир Путин отметил:
– Рустам Усманович, после выхода армянских подразделений из некоторых районов, в том числе, скажем, из Агдамского, из Лачинского, там всё-таки остаются мирные граждане – армяне.
Ясно, что наши миротворцы стоят на линии разделения, но я знаю, что у вас добрые отношения и с одной, и с другой стороной: и с армянской стороной, и с азербайджанской. Люди, которые занимают освобождаемые армянской армией позиции, – да, конечно, это конфликтующие стороны, но конфликт закончен, всё-таки это цивилизованные люди. Я знаю, что настрой в целом у них доброжелательный. Но нужно наладить связь с обеими сторонами, в данном случае с азербайджанской стороной, с тем чтобы ситуация в освобождаемых районах была стабильной и такой, которая бы создавала условия для совместного проживания людей обеих национальностей без всяких конфликтов на бытовой почве. Разумеется, это уже ответственность азербайджанской стороны в полном смысле этого слова.
Я знаю настрой президента Азербайджана. Он как раз именно таким образом и с таких позиций и подходит к организации будущей работы. Но на первом этапе контакт с обеими сторонами нужно наладить и вам, чтобы иметь информацию о том, что происходит, и вовремя обмениваться этой информацией как с армянской стороной, так и с азербайджанскими коллегами. <…>

Полностью разминированы и очищены от взрывоопасных предметов Лачинский коридор и участок дороги до Степанакерта протяжённостью 28 км

То же самое касается и объектов исторического, культурного, религиозного наследия. Я разговаривал с Ильхамом Гейдаровичем, он тоже исходит из того, что азербайджанские власти возьмут всё под контроль, обеспечат доступ к этим религиозным объектам представителей как армянской стороны, так, разумеется, и азербайджанской. Один из них находится в зоне вашего контроля – один из старейших христианских монастырей. Здесь тоже нужно обеспечить доступ как армян, так и азербайджанцев. И в Азербайджане тоже есть христиане, причём это тоже одна из древних христианских церквей. Надо это всё иметь в виду и в контакте с обеими сторонами наладить необходимый режим работы…
Министр иностранных дел Сергей Лавров рассказал, как идёт работа с партнёрами России за границей. Внешнеполитическое ведомство, по его словам, концентрируется на работе с международными организациями. Это прежде всего Международный Комитет Красного Креста, президент которого Петер Маурер посетил Москву с визитом. Уникальность Красного Креста заключается в том, что он имеет представительство и в Ереване, и в Баку, и в Степанакерте.
Больше предстоит сделать по линии собственно ооновских организаций. Это управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Всемирная продовольственная программа, управление по координации гуманитарных вопросов, ЮНЕСКО. По линии комиссара по делам беженцев важно составить достоверную статистику о количестве людей, которые нуждаются в помощи. По прикидкам, речь идёт о порядке 90 тысяч человек, которые ушли в Армению, и примерно 45 тысячах азербайджанцев, которые на фоне боевых действий покинули прилегающие к Нагорному Карабаху районы.
Директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников доложил на совещании, что в соответствии с принятым решением в целях обеспечения пограничной безопасности Республики Армения, мер по поддержанию мира в Нагорном Карабахе и по просьбе армянской стороны Пограничному управлению ФСБ в Республике Армения выделен дополнительный резерв в количестве 188 военнослужащих и необходимое количество техники. Пограничники развернут дополнительные силы на границе Армении и Азербайджана на участке и организованных постах в населённых пунктах Тех и Сыгыр. Азербайджанская сторона проинформирована по этому поводу. Необходимое взаимодействие с партнёрами организовано.
Для руководства и управления резервом, а также взаимодействия и координации действий с Межведомственным центром гуманитарного реагирования и миротворческим контингентом Российской Федерации в пункте 127-го погранотряда, городе Мегри, будет развёрнута оперативная группа Федеральной службы безопасности для управления этим резервом. Необходимые вопросы с точки зрения взаимодействия по линии спецслужб Армении и Азербайджана, а также пограничных ведомств установлены, осуществляется постоянный обмен информацией.
Глава МЧС Евгений Зиничев проинформировал о том, что, по предварительным данным, на территории четырёх районов Нагорного Карабаха в 43 населённых пунктах полностью разрушены 284 строения. Типы и характеристики разрушенных строений сейчас уточняются. Первая колонна с гуманитарным грузом уже направлена (20 ноября. – Ред.) в пострадавшие районы. Также в Ростовской области осуществляется отгрузка 300 тонн строительных материалов со складов Росрезерва для формирования ещё одной колонны из 30 автомобилей.
В настоящее время ожидается прибытие в Нагорный Карабах значительного количества переселенцев, по различным оценкам, их число может достигать 30 тысяч человек. В то же время существующая инфраструктура позволяет разместить около пяти тысяч человек. Для размещения оставшегося населения прорабатываются различные варианты, в том числе и строительство жилых модулей из быстровозводимых конструкций.
Завершая совещание, Владимир Путин поблагодарил участников совещания за ту работу, которая была проделана до сих пор, и попросил продолжить выполнение задач по сохранению мира в регионе, поддерживать тесный контакт с представителями как Армении, так и Азербайджана, а также обеспечить эффективную работу Межведомственного центра гуманитарного реагирования, в полной мере задействовать его большой потенциал.
– Эта работа большая, должна быть нацелена на конечный результат. А конечным результатом может быть конкретная помощь абсолютно конкретным людям – тем, которые в этой помощи сейчас нуждаются, – подытожил глава государства.
На следующий день, 21 ноября, во исполнение поручения Владимира Путина в Ереване и Баку побывала российская межведомственная делегация в составе главы МИД Сергея Лаврова, вице-премьера Алексея Оверчука, министра здравоохранения Михаила Мурашко и главы Роспотребнадзора Анны Поповой. Материал о переговорах главы российского военного ведомства в столицах Армении и Азербайджана – на 1-й и 3-й страницах номера.

Мария ТОМИЛЕНКО, «Красная звезда»