Военное присутствие западных стран не принесло долгожданного мира афганскому народу.
с которой ВВС США осуществляли поддержку подразделений Афганской национальной армии.
Страны Группы семи (G7) призвали «все афганские стороны сократить масштабы насилия и согласиться сделать шаги, которые способствуют успешной имплементации постоянного и всеобъемлющего режима прекращения огня, а также в полной мере взаимодействовать в рамках мирного процесса». Об этом говорится в коммюнике, принятом в прошлое воскресенье, 13 июня, по итогам трёхдневного саммита лидеров неформального объединения Великобритании, Германии, Италии, Канады, США, Франции и Японии в городе Карбис-Бэй.
«Мы полны решимости продолжать поддержку афганского правительства в целях удовлетворения неотложных потребностей страны в области безопасности и гуманитарной сфере, а также в целях оказания помощи народу Афганистана, включая женщин, молодёжь и меньшинства, который стремится сохранить завоёванные с таким трудом права и свободы», – заявили государства «семёрки».
Аналогичная позиция сформулирована в итоговом заявлении лидеров государств Североатлантического альянса, принятом 14 июня на саммите в Брюсселе. Они подтвердили готовность осуществлять подготовку и предоставлять финансирование афганской армии после вывода из страны иностранных войск.
«НАТО продолжит осуществлять подготовку и предоставлять финансовую поддержку национальным силам безопасности Афганистана», – утверждается в заявлении. Кроме того, альянс пообещал сохранить в Кабуле своего гражданского представителя, чтобы «продолжить дипломатическое взаимодействие и расширять партнёрство с Афганистаном». Сейчас эту должность занимает итальянский дипломат Стефано Понтекорво.
Альянс также намерен предоставить переходное финансирование для обеспечения «непрерывной работы» международного аэропорта Кабула, учитывая «его важность для устойчивого дипломатического и международного присутствия, а также с точки зрения связи Афганистана с остальным миром».
По данным агентства Reuters, Турция готова обеспечить охрану Кабульского аэропорта после вывода иностранного контингента из Афганистана. Численность турецких военнослужащих, задействованных в Афганистане, сейчас около 500 человек.
Reuters со ссылкой на источники в Вашингтоне и Кабуле сообщило также о том, что НАТО ведёт переговоры с властями Катара о размещении на его территории базы для подготовки военнослужащих афганских сил специального назначения.
Между тем вывод воинских контингентов участников операции «Решительная поддержка» (Resolute Support Mission) продолжается. На минувшей неделе на эстонской авиабазе Эмари приземлился самолёт с пехотным взводом 1-й пехотной бригады, действовавшим в Афганистане. Последние эстонские военнослужащие вернулись из Афганистана на родину после 18 лет пребывания в этой стране. За эти годы там несли службу без малого три тысячи солдат и офицеров. В это время там погибли 11 эстонских военнослужащих.
Reuters утверждает, что НАТО ведёт переговоры с властями Катара о размещении на его территории базы для подготовки военнослужащих афганских сил специального назначения
В рамках последней миссии они осуществляли охрану важных лиц во время их передвижений по Кабулу.
Вывод воинских контингентов натовских стран из Афганистана, сообщают западные СМИ, негативно сказывается на настроениях населения Кабула и других крупных городов ИРА, где преобладают антиталибские настроения. В кругах государственных чиновников, кадровых военнослужащих и интеллигенции крепнут пессимистические настроения.
Как отметил недавно корреспондент немецкого журнала «Шпигель» (Der Spiegel), для многих афганцев уход воинских контингентов США и их союзников означает «ужасный конец». По оценке западных журналистов, страх перед возвращением радикальных исламистов и возобновлением гражданской войны вполне оправдан. Отмечается, что «через два десятилетия после изгнания талибов США вновь дарят им власть. Операция НАТО была провалом с самого начала: американцы «покупали мир и покой» и руководствовались краткосрочными интересами, не думая о будущем страны».
«За последние 20 лет существования афганских институтов, афганских вооружённых сил и афганского правительства, которые функционировали, поскольку до сегодняшнего дня всё оплачивали иностранцы, выросло целое поколение, – указывает журнал «Шпигель». – В Кабуле и в других крупных городах женщины имеют право учиться, существуют свободные СМИ …бесчисленные организации по вопросам развития и неправительственные организации обеспечивали хорошо оплачиваемые рабочие места, были открыты кафе и рестораны».
Однако, продолжает корреспондент, «после того, как президент США Джо Байден объявил, что к 11 сентября он намерен вывести из Афганистана все войска, студентки, журналистки, да и многие мужчины стали справедливо задаваться вопросом: «Что с нами будет? Кто защитит нас, когда «Талибан»* вернётся?»
О боеспособности Афганской национальной армии в эти дни эксперты высказывают различные мнения. С одной стороны, по своей численности она значительно превосходит вооружённые формирования «Талибана». Вместе с бойцами военизированных подразделений полиции и сотрудниками главного управления национальной безопасности (ГУНБ) – это более трёхсот тысяч человек. Многие офицеры прошли подготовку в западных странах и ясно отдают себе отчёт в том, что им и членам их семей угрожает смертельная опасность, если к власти вернутся бородатые фанатики с их средневековыми представлениями об общественном устройстве. Нет иллюзий относительно намерений радикальных исламистов и у столичной бюрократии и интеллигенции.
Воинские контингенты, покидая Афганистан, оставляют Афганской национальной армии немало военного снаряжения и боеприпасов. По оценке генерала Марка Милли, председателя комитета начальников штабов вооружённых сил США, афганские вооружённые силы и полицию можно охарактеризовать как «достаточно хорошо оснащённые, достаточно хорошо обученные, достаточно хорошо руководимые». Особенно это относится к подразделениям специального назначения минобороны, МВД и ГУНБ (порядка 30 тысяч бойцов), личный состав которых имеет большой боевой опыт и идейно мотивирован на противостояние талибам.
Но вместе с тем независимые эксперты высказывают и опасения относительно способности афганского армейского командования на региональном уровне самостоятельно, без участия американцев поддерживать управление действиями против талибов, которые всё более активны во многих провинциях.
С тревожным заявлением выступил в этот вторник глава Высшего совета национального примирения Абдулла Абдулла, который в 2014–2020 годы занимал пост премьер-министр ИРА. Начиная с 1 мая, сообщил он, под контроль к талибам перешли по меньшей мере 33 района Афганистана. Это, по его словам, «настоящий коллапс», а сдача районов не представляла собой заранее спланированную операцию по передислокации сил безопасности. Абдулла призвал соотечественников поддержать национальные силы обороны и безопасности Афганистана на фоне всплеска боестолкновений по всей стране. «Мы знаем, что ситуация плохая, но все мы несём ответственность за то, чтобы её исправить», – заявил он.
В западных СМИ к числу факторов, ухудшающих ситуацию в стране и облегчающих действия талибов, относят коррупцию в государственном аппарате, включая его военные структуры. Это и продажа боеприпасов и топлива на чёрном рынке, и наличие тысяч «солдат-призраков» на бумаге. Их денежное довольствие, поступающее из США, оказывается в распоряжении командного состава.
Известно, что в 2021 году США обеспечили 86 процентов военного бюджета ИРА. Спецпредставитель США по Афганистану Залмай Халилзад на днях пообещал в Кабуле, что Соединённые Штаты продолжат оказание финансовой поддержки силовых структур ИРА. В течение двух ближайших лет она будет ежегодно составлять 3,3 млрд долларов. Но эффективность их расходования, как признают в Вашингтоне, оставляет желать лучшего.
Коррупция, порождённая миллиардными выплатами, «скорее повредила созданию правительства, которому мы хотели помочь», – констатирует Джон Сопко, специальный генеральный инспектор США по реконструкции Афганистана (SIGAR). Его доклады, как отмечает журнал «Шпигель», в течение многих лет шокировали общественность.
«Операция [действия вооружённых сил США и их союзников в Афганистане с 2001 года] не оказала конструктивного влияния: вначале она была направлена на то, чтобы отнять у талибов власть, а не полностью изменить страну, – указывает журнал «Шпигель». – Но НАТО не смогла осуществить и этого, потому что иностранные игроки всегда преследовали краткосрочные интересы: они покупали мир и покой, распределяя рабочие места и деньги для того, чтобы военные базы становились крупными коммерческими предприятиями…».
В Вашингтоне, есть основания полагать, осознают шаткость центральных властей в Кабуле, и в связи с этим в аппарате совета национальной безопасности и Пентагоне рассматриваются варианты их военной поддержки. Речь идёт прежде всего о поддержке ударами с воздуха. Газета «Нью-Йорк таймс», сообщая об этом на минувшей неделе, указывает, что такие удары могут быть нанесены по территории Афганистана в случае угрозы взятия Кабула под контроль талибами. По словам источников издания из числа официальных лиц, «Пентагон рассматривает возможность запросить разрешение на нанесение авиаударов для поддержки сил безопасности Афганистана, если Кабул или другой крупный город будет находиться под угрозой захвата «Талибаном». Таков неутешительный итог двадцатилетних действий западных стран на афганской земле…
* Террористическая организация, запрещённая в РФ.