Пентагон уведомил конгресс, что военные не намерены участвовать в разрешении споров по результатам выборов.
на авиабазе Баграм в Афганистане в День благодарения (28 ноября 2019 г.).
До очередных выборов в США остаётся чуть больше месяца. Американцам предстоит избрать президента, всех 435 членов палаты представителей и треть сената конгресса США, а также губернаторов 13 штатов и территорий. Основное внимание приковано, естественно, к президентской гонке. И определение её результата будет происходить, судя по всему, весьма драматично.
На этой неделе, 24 сентября, Дональд Трамп уклонился от прямого ответа на вопрос, гарантирует ли он мирную передачу власти после ноябрьских выборов, выразив при этом уверенность в своей победе на них. По его мнению, его соперник может набрать больше голосов только в результате махинаций при голосовании по почте.
«Посмотрим, что произойдёт. Вы знаете, что я очень сильно выражал недовольство по поводу [процесса] голосования, и это полная катастрофа», – заявил он в среду на пресс-конференции в Белом доме. «Никакой передачи власти, честно говоря, и не будет. Будет продолжение [второй срок]», – выразил уверенность американский лидер.
Несколько ранее хозяин Белого дома не менее озадачил американскую общественность, обрушившись с упрёками на Пентагон. По его словам, высокопоставленные сотрудники Пентагона стремятся вести войны для обогащения компаний, занимающихся производством вооружений и боеприпасов, в то время как он стремится покончить с участием Соединённых Штатов в «бесконечных конфликтах» и вернуть американских солдат из горячих точек. При этом нынешний хозяин Белого дома выразил уверенность, что в отличие от генералов рядовые его любят.
Это уже не первый выпад Трампа против военного ведомства. Он неоднократно нелицеприятно отзывался об авторитетных генералах – бывшем министре обороны Джеймсе Мэттисе и советнике по нацбезопасности Герберте Макмастере. А американский онлайн-журнал The Federalist привёл в этом году такую цитату президента США: «Военно-промышленный комплекс невероятно могуществен. Вы и представить себе не можете. Отчасти легитимно, отчасти нелегитимно».
В политических и бизнес-кругах США подобные высказывания не могли остаться незамеченными. Многие эксперты и политики отмечают, что президент, мягко говоря, неточен и непоследователен. Например, председатель комитета палаты представителей по делам вооружённых сил конгресса США республиканец Мак Торнберри считает, что обвинения в адрес Пентагона подрывают авторитет американских военнослужащих в стране и за рубежом. «Даже если ты так думаешь, тебе не следует этого говорить», – подчеркнул Торнберри.
Другие эксперты указывают на то, что Трамп действительно неоднократно заявлял о своём намерении прекратить использовать военную силу во внешней политике США и что он стал первым из американских президентов почти за полвека, который не начал войну. Однако при этом Трамп сам не раз угрожал применением военной силы в отношении других государств, например Ирану и Венесуэле. Известно также, что он ставил перед Пентагоном задачу подготовки ударов по Сирии и КНДР. И лишь благоразумие министра обороны Джеймса Мэттиса предотвратило крупномасштабный конфликт на Дальнем Востоке.
Нынешний президент США проявил себя и как последовательный рачитель интересов военно-промышленного комплекса США. Он не раз с гордостью говорил о новых контрактах на поставку вооружений и военной техники, которые удалось заключить его администрации, хвалил ВПК за создание рабочих мест, подчёркивал, что при нём военные расходы, а большая их часть, как известно, оседает в компаниях, работающих на вооружённые силы, значительно возросли – за три года правления Трампа военный бюджет увеличился на 140 млрд долларов.
«Законопроект, который я сегодня подпишу, предусматривает выделение 738 млрд долларов – именно миллиардов – на финансирование оборонных нужд в 2020 году. Это абсолютный рекорд, самая крупная сумма оборонных расходов за всю историю нашей страны», – заявил Трамп во время церемонии подписания бюджетного документа на базе Эндрюс, в штате Мэриленд.
За три года правления Трампа военный бюджет увеличился на 140 млрд долларов
С одобрения Трампа в США появились космические войска и ускорена милитаризация околоземного пространства. Он одобрил принятие новой ядерной стратегии, согласно которой в США развернулась широкомасштабная модернизация стратегической триады.
Кстати, говоря об обвинениях Трампа руководства Пентагона в стремлении постоянно вести войны в интересах оборонных компаний, нельзя не заметить, что всех глав Пентагона он выбирал как раз из представителей военно-промышленного комплекса. Так Джеймс Мэттис был членом совета директоров «Дженерал дайнемикс», Пэт Шэнахэн – руководителем «Боинга», а Марк Эспер – главным лоббистом «Рэйтеона». Вскоре после ухода из Пентагона Мэттис вернулся в свой совет директоров. То есть между ВПК и военным ведомством продолжала существовать, как кто-то из американских экспертов образно отметил, «вращающаяся дверь», и Трамп не собирался её закрывать.
Тем не менее ему так и не удалось найти общий язык с военным руководством по многим проблемам, хотя на заре своего президентства он на каждом углу говорил о восхищении американскими генералами. Однако со временем их несовместимость становилась всё более очевидной, что выливалось в кадровую чехарду в высшей армейской иерархии.
В военном ведомстве негативное отношение к президенту вызывают его непредсказуемость, нежелание прислушиваться к чужому мнению, вмешательство в чисто военные дела. Например, именно по причине того, что президент имеет малое представление о военной сфере, но навязывает свои решения, министр ВМС США Ричард Спенсер, как он заявил, ушёл в отставку.
Но больше всего разногласия между Трампом и генералитетом вызывали его действия в отношении военного присутствия США в различных регионах мира, которые явно расходились с формировавшимися у военачальников ещё в молодости взглядами на роль Америки в мире. Они выступили негативно, восприняли решение Белого дома сократить часть американских войск в Германии и намерение сделать подобное в отношении ряда других союзников США. Из-за этого в Пентагоне даже стали называть его «изоляционистом».
Неодобрение вызвало и высказанное в начале июня президентом намерение направить военнослужащих на подавление беспорядков, охвативших ряд городов США. Эта установка натолкнулась на сопротивление со стороны военного руководства. Марк Эспер и председатель объединённого комитета начальников штабов вооружённых сил генерал Марк Милли заявили, что не поддерживают в сложившейся ситуации идею наделения армии полицейскими функциями. В итоге Белому дому пришлось отказаться от этой идеи.
Что касается отношения к хозяину Белого дома рядового, сержантского и младшего офицерского состава, то и здесь не всё так однозначно. Согласно последнему опросу «Милитэри таймс», проведённому изданием в конце июля – начале августа совместно с институтом ветеранов и семей военнослужащих Сиракузского университета, среди них наблюдается снижение позитивного мнения о главнокомандующем с момента его избрания четыре года назад. Причём у всех категорий личного состава.
Если в опросе, проведённом в начале президентства Трампа, 46 процентов рядовых имели благоприятное мнение о нём, то сейчас его придерживается всего 37 процентов. Среди сержантского состава 47 процентов респондентов заявили, что придерживаются неблагоприятного мнения. Наконец, более 59 процентов младших офицеров заявили, что плохо относятся к президенту, при этом более половины подчеркнули, что они решительно не одобряют его.
Есть ещё одна категория американцев, которая так или иначе связана с вооружёнными силами и в определённой степени оказывает влияние на настроения в них. Это – ветераны войн. В настоящий момент в США их насчитывается более 20 миллионов, и они являются политически активным электоратом.
Надо отметить, что президент США не жалеет на них денег: ежегодно из бюджета выделяется более 200 млрд долларов на социальное обеспечение данной категории граждан. Однако само ветеранское движение США неоднородно: в одну группу входят ветераны войны во Вьетнаме и войны в Ираке 1991 года, вторую группу составляют участники войн в Ираке 2003 года и в Афганистане. Отличие между данными категориями состоит в том, что ветераны первой группы чаще принимали сторону республиканцев, так как в большей степени являются консервативными по взглядам и демографически состоят из англосаксонских протестантов.
В составе же второй группы преобладают этнические меньшинства (латиноамериканцы и афроамериканцы), которым импонирует повестка демократической партии. Так вот, согласно исследованиям, и в ветеранском движении в последнее время наблюдается падение поддержки Трампа.
Комментируя эти опросы и исследования, Питер Фивер, в своё время советник президента Джорджа Буша-младшего, а сейчас профессор политологии в Университете Дьюка, полагает, что в их результатах нет ничего удивительного. «Военные, как правило, следуют за широкими сдвигами во мнении американской общественности, хотя и склоняются к более консервативным взглядам. Так что по мере того, как страна отдаляется от Трампа, это же происходит и в армии», – сказал он.
Падение популярности среди военнослужащих может стать проблемой для президента на предстоящих выборах. Ведь для республиканцев армейская среда всегда была надёжной базой поддержки их политики.
Сегодня в американских СМИ обсуждается вопрос, как поведут себя вооружённые силы, если в ноябре возникнут сомнения в чистоте победы того или иного кандидата. В связи с этим нельзя не вспомнить о письме, которое председатель ОКНШ генерал Милли направил в августе в конгресс. В нём подчёркивается, что вооружённые силы США не будут ни вмешиваться в ход грядущих президентских выборов, ни участвовать в разрешении каких-либо споров, связанных с их результатами.
Письмо стало своего рода ответом на ряд высказываний американских политиков о том, что проигравший участник электоральной гонки может не признать итоги голосования. В частности, кандидат от демократической партии Джо Байден заявил, что его соперник может не согласиться с результатами выборов, из-за чего его, вероятно, придётся «выдворять» из Белого дома. «В случае споров относительно какого-либо аспекта выборов их, согласно законодательству, должны урегулировать американские суды и конгресс США, а не вооружённые силы. Я не вижу в этом процессе никакой роли для вооружённых сил США», – отмечается в письме американского высшего военачальника.