В стране уже почти два года работает Государственный фонд «Защитники Отечества», созданный по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина.
3 апреля 2023 года глава государства подписал Указ о создании фонда, а уже 1 июня 2023 года открылись 89 его филиалов в каждом регионе России. Основной целью фонда является персональное социальное сопровождение ветеранов СВО и семей погибших бойцов. С ними в регионах работают социальные координаторы, прошедшие специальное обучение. Оказывают содействие в получении всех полагающихся мер поддержки, включающей медицинскую и социальную реабилитацию, лекарственное обеспечение, психологическую помощь, предоставление технических средств реабилитации (ТСР) и санаторно-курортного лечения, а также содействие в переобучении и трудоустройстве ветеранов. Сегодня в филиалах фонда работает более 3800 социальных координаторов.
В их числе 360 ветеранов боевых действий, 172 члена семей погибших бойцов и 531 близкий действующих военнослужащих.
Всего за время работы фонда «Защитники Отечества» в филиалы поступило 2 миллиона 275 тысяч запросов, 92 процента из них уже решены. Наиболее частые темы обращений – назначение мер социальной поддержки, денежные выплаты, связанные с участием в СВО, получение удостоверения ветерана боевых действий и юридическая помощь.
Фонд также помогает ветеранам получить медицинскую помощь и пройти реабилитацию, обучение или переобучение, трудоустроиться, начать заниматься спортом, принять участие в патриотическом воспитании детей и молодёжи.
Очевидно, что те, кто здесь трудится, – это не только высококвалифицированные специалисты, но и в большинстве своём люди с большим сердцем. Не случайно данная государственная структура работает под девизом «Забота. Уважение. Справедливость».
В Сибирском федеральном округе открыты 10 региональных филиалов фонда. Кроме того, социальные координаторы фонда присутствуют в каждом муниципалитете.
Расскажу о филиале фонда «Защитники Отечества» в Новосибирской области. Какую помощь можно тут получить? Здесь проводят развёрнутые консультации по различным направлениям и сферам, в том числе о положенных по закону льготах, денежных выплатах и других региональных и федеральных мерах поддержки ветеранов СВО и членов семей погибших воинов. Ветеранам боевых действий и членам семей погибших предоставляется психологическая поддержка – её оказывают высококвалифицированные психологи в форме индивидуальных и семейных бесед, а также групповых тренингов для взрослых и детей.
Специалисты филиала помогают в профессиональном обучении или профпереподготовке, а также в поиске работы по различным специальностям. Кроме того, они направляют ветеранов СВО на консультацию к профильным медицинским специалистам по протезированию и помогают в сборе и оформлении документов на комплексную реабилитацию в медицинских учреждениях Новосибирска или же по необходимости в федеральных клиниках.
В поле зрения сотрудников филиала и культурно-досуговая сфера ветеранов спецоперации и их родных и близких – посещение театров и кинотеатров Новосибирска, спортивных и патриотических мероприятий.
С 1 июня 2023 года, когда новосибирский филиал начал работу, он принял более 26 тысяч обращений от ветеранов СВО и их родных. Если же в статистике учитывать поступившие телефонные звонки, то за это время 15 800 человек адресовали наболевшие вопросы сотрудникам филиала. Почти у 11 тысяч человек вопросы уже решены, а обращения ещё 807 находятся в работе.
Наибольшее количество обращений по вопросам назначения мер социальной поддержки – 4873; по денежным выплатам, связанным с участием в СВО, – 3354; по получению удостоверения ветерана боевых действий – 1355. За медицинской помощью обратились 1623 человека. Юридическая помощь потребовалась 1775 ветеранам боевых действий, а психологическая – 445.
По моей просьбе о работе филиала рассказывает его руководитель Владимир Шевелев:
– Изначально предполагалось, что мы будем заниматься всесторонней социальной поддержкой и персональным сопровождением демобилизованных участников специальной военной операции и членов их семей. Так и есть – успешно справляемся с данной миссией. Но жизнь вносит коррективы в нашу деятельность, и мы быстро поняли, что в данном направлении невозможно работать выборочно. Поэтому принимаем и берём на индивидуальное сопровождение всех обратившихся к нам за помощью граждан независимо от того, кто эти люди – члены семей погибших или пропавших без вести военнослужащих или мобилизованных. К нам обращаются немало действующих военнослужащих. Мы понимаем, что со временем они уволятся в запас и станут гражданскими, а это значит, что рано или поздно мы начнём работать над их запросами.
Шевелев говорит: «Нет морального права оставлять без внимания членов семей мобилизованных граждан – их жён и детей, матерей, братьев и сестёр. Ведь те, кто сегодня воюет – защищают Отечество и дают нам с вами возможность жить под мирным небом. А значит, эти бойцы должны быть спокойны и уверены, что их семьи здесь находятся под социальной защитой государства. Эту защиту обеспечивают как филиал фонда, так и органы исполнительной власти на местах».
Для более эффективной работы руководство филиала заключило 122 соглашения о взаимодействии с различными структурами – органами исполнительной власти. Например, с областным министерством труда и социального развития, военной прокуратурой, учебными образовательными учреждениями, общественными организациями, муниципальными образованиями, районными администрациями, военными госпиталями, а также с другими государственными и общественными структурами, которые так или иначе оказывают различную помощь участникам СВО и членам их семей или способствуют этому.
С 1 июня 2023 года, когда новосибирский филиал начал работу, он принял более 26 тысяч обращений от ветеранов СВО и их родных
Сегодня в филиале трудятся 58 человек, 50 из которых – социальные координаторы.
Социальный координатор – главная движущая сила любого филиала фонда «Защитники Отечества», и новосибирский не исключение. Именно на этих специалистов ложится основная работа по решению едва ли не всех вопросов, с которыми сюда обращаются люди.
Социальные координаторы работают в каждом районе области, но для некоторых муниципальных образований одного специалиста недостаточно, так как в отдельных районах проживают по 200–300 и более ветеранов СВО, и многим требуется поддержка в решении их вопросов. Такая ситуация, например, в густонаселённых Новосибирском, Куйбышевском и Сузунском районах. В то же время есть удалённые от столицы Сибири районы, в которых полтора-два десятка ветеранов СВО, и в них соответственно меньший объём работы для сотрудников филиала.
Заместители руководителя филиала по различным направлениям курируют и контролируют работу социальных координаторов и, конечно, сами принимают живое участие в деятельности центра помощи. Это заместители по социальному и медицинскому сопровождению, правовым и административным вопросам, информатизации, общественным проектам и по связям с общественностью и государственными органами власти.
Социальные координаторы не находятся постоянно на рабочих местах в ожидании прихода ветеранов СВО и их родных, зачастую сами отправляются их навестить по месту проживания. За время работы филиала координаторы посетили на дому 4231 человека из так называемой целевой аудитории, из них 1139 участников СВО.
– А нередко бывает и так: мы случайно узнаём, что в каком-то районе или даже вблизи нашего филиала проживает участник специальной военной операции и он нуждается в помощи. Социальные координаторы навещают этого демобилизованного воина и решают его проблему, – рассказывает заместитель руководителя филиала по социальному сопровождению Ольга Григорьева.
Ольга Владимировна практически повторяет уже сказанное Владимиром Шевелевым. А именно, что в помощи нуждаются все – как те, кто выполнил условия контракта и демобилизовался со статусом ветерана боевых действий, так и те, кто в настоящее время продолжает воевать, но сейчас, например, приехал в отпуск и ему или его родным необходимо решить наболевшие вопросы. А жизнь показывает, что таких вопросов может быть немало. Например, сделать ремонт в доме, воспользоваться льготой на поступление ребёнка вне конкурса в учебное образовательное учреждение или жене получить путёвку в здравницу для санаторно-курортного лечения, так как за время, что муж воевал, женщине от нервного перенапряжения понадобилась медико-психологическая помощь.
– Наша целевая аудитория – члены семей погибших и демобилизованных военнослужащих, но мы работаем со всеми участниками специальной военной операции и членами их семей, а также с уволенными участниками СВО из числа кадровых военных. Социальный координатор – это специалист, который курирует ветерана СВО и его семью, и, конечно, не может быть равнодушным к проблемам других людей. Социальный координатор должен быть разносторонним специалистом, потому что оказывает помощь в решении самых разных вопросов, – продолжает нашу беседу Григорьева.
В филиале трудятся несколько координаторов, чьи мужья, сыновья или братья участвуют в специальной военной операции или принимали участие в ней, и не все из этих воинов вернулись домой. Так, Нанули Ширшова – мама участника боевых действий. Наталья Голубинская и Евгения Руковичникова – супруги участников СВО. Альбина Носенко – супруга погибшего героя. Заместитель руководителя филиала по общественным проектам Наталья Курина и координатор Татьяна Филоненко – матери павших воинов.
Эти женщины очень трепетно воспринимают все наболевшие у людей вопросы, с которыми те обращаются в филиал в надежде решить их. Координаторы чувствуют в этих людях родственную душу. Потому что всех их – и координаторов, и обратившихся с просьбами ветеранов СВО или членов их семей – объединила специальная военная операция.
Вспоминает Нанули Ширшова:
– Работаю здесь с 1 июня – с момента открытия филиала. Долгое время трудилась в социальной сфере, но, когда началась специальная военная операция, захотелось внутренне быть сопричастной общему делу. Я только устроилась сюда на работу, когда пришёл парень – ветеран СВО, он прилетел в Новосибирск из Якутии. Присел здесь на стул напротив меня и говорит: «Я слышал, у вас в Новосибирске делают операции на глазах. Мне нужно сделать такую операцию». Но, как позже оказалось, молодому человеку потребовалась не одна операция, а две, так как один глаз у него был вообще незрячий, а вторым он плохо видел. Я смотрела на этого парня как на своего старшего сына, который сегодня воюет, и у меня сердце защемило, и на глаза навернулись слёзы. Тут же связалась с новосибирским филиалом межотраслевого научно-технического комплекса «Микрохирургия глаза имени академика С.Н. Фёдорова». В итоге молодому человеку сделали две операции, и он улетел домой в Якутию со здоровыми глазами.
Подобных примеров сотни – когда сотрудники филиала фонда связываются с лечебными учреждениями и договариваются о лечении и реабилитации ветеранов СВО и членов их семей.
– Люди обращаются с самыми разными вопросами – медицинскими, по ремонту жилья, восстановлению документов, финансовым выплатам, и в каждом случае необходимо скрупулёзно разбираться. Причём, общаясь с этими людьми, мы должны учитывать их возраст, эмоциональное состояние, и в этом смысле социальный координатор должен быть психологом. А обращаются как девятнадцатилетние, так и шестидесятилетние. Самой старшей женщине, с которой довелось беседовать здесь, 84 года. Она обратилась по поиску пропавшего в зоне СВО сына, – рассказывает социальный координатор Светлана Гузенкова.
Как и Нанули Ширшова, Светлана Павловна очень сопричастна надеждам и чаяниям людей, которые обращаются сюда за помощью. Её муж умер. Начиная с Афганистана, он прошёл не одну войну, и Светлана Павловна на примере супруга хорошо знает, что может чувствовать солдат или офицер, опалённый боями.
Один из наиболее важных вопросов, которыми занимаются социальные координаторы, – адаптация жилых помещений для ветеранов с инвалидностью. Причём для этого демобилизованные могут даже не являться собственниками жилья и быть лишь временно зарегистрированными по определённому адресу. Единственное, что потребуется в данном случае, – согласие собственника дома или квартиры на адаптацию жилья.
– На сегодня мы провели более 59 обследований таких помещений. 11 уже адаптированы, то есть строительные организации выполнили там все необходимые ремонтные работы, данное жильё сдано инвалидам под ключ, и ещё в 17 жилых помещениях продолжаются ремонтные работы, – поясняет Григорьева.
О медико-психологической реабилитации ветеранов СВО рассказывает заместитель руководителя филиала фонда по медицинскому сопровождению Вера Романова:
– Мы оказываем содействие участникам и ветеранам СВО в медико-психологической ре-
абилитации. С этой целью заключены договоры с рядом лечебных учреждений Новосибирска, в них, а также на нашей площадке филиала работают квалифицированные психологи. Сейчас эту работу выполняет психолог Яна Рагозина.
Со времени начала работы филиала здесь медико-психологическую помощь получили 1603 человека, из них 445 – участники СВО. В целом же по области социальные координаторы отправили на беседу с психологами около 2,1 тысячи человек.
Также более 895 человек прошли медико-психологическую реабилитацию и комплексное санаторно-курортное лечение в сибирских санаториях.
Благодаря содействию филиала шесть участников СВО получили спортивные протезы, а на ближайшее время запланировано протезирование ещё четверых демобилизованных воинов.
Фонд также предоставляет ветеранам СВО технические средства реабилитации, например вертикализаторы и кресла-коляски высокой проходимости. А недавно один из ветеранов СВО – инвалид, отец двоих несовершеннолетних детей, получил от фонда автомобиль «Лада Гранта» с ручным управлением.
По словам Романовой, практически сразу решается вопрос комплексной диспансеризации ветеранов СВО и членов их семей в лечебных учреждениях по месту жительства или в других больницах и госпиталях. В прошлом году такую диспансеризацию прошли 964 человека, и в большинстве это были ветераны СВО.
На базе филиала фонда «Защитники Отечества» Новосибирской области функционирует территориальное подразделение Военно-социального центра (ВСЦ) Министерства обороны.
– Основная задача нашего центра – оказание содействия военнослужащим в реализации их социальных прав. Здесь решается ряд вопросов, в числе которых реализация положенных военнослужащим льгот, их материальное обеспечение, денежные выплаты и выплаты вследствие полученных ранений и боевых травм. Бывает, у военнослужащих не хватает документов, приходится делать запросы в воинские части и соединения по их восстановлению, – рассказывает сотрудник ВСЦ Виктор Широких.
По словам Виктора Владимировича, за день в центр обращаются порядка 20 человек. А со времени открытия ВСЦ 6 ноября прошлого года его посетили более 770 военнослужащих.